南宁经济技术开发区

• 【投资贺州】2017年贺州市政府工作报告

  一、2016年工作回顾2016年,在自治区党委、政府和市委的正确领导下,在市人大、政协的监督支持下,我们紧紧围绕市三届人大七次会议、四届人大一次会议确定的目标任务,解放思想,迎难而上,用心做事,精准施策,统筹推进经济社会发展,实现了“十三五”良好开局。经济发展实现新突破。经济呈现总体平稳、稳中有进的发展态势。撤地设市以来,全市地区生产总值首次突破500亿元大关,预计达520亿元,增长8.5%,进入全区经济增长“第一方阵”；财政收入首次突破50亿元大关,达到50.9亿元,增长8%,高于全区平均增幅2.8个百分点。特色产业获得新提升。获授权组建全国碳酸钙专委会,荣获“中国贺州·重钙之都”称号,成为广西建筑产业现代化综合试点城市,碳酸钙产值突破150亿元,增长28.5%。生态健康产业蓬勃发展,获评为“世界长寿市”和全国第一个县域全覆盖的“中国长寿之乡”,荣获“中国长寿美食之都”称号,入选“十三五”国家服务业综合改革试点市、国家产城融合示范区建设单位、首批国家级医养结合试点市,及国家第二批全域旅游示范区创建名单。城乡发展呈现新景象。北堤公园、大钟山公园初步建成开园,结束了建市以来城区没有公园的历史。市文化中心成为城区新地标,第十届广西(贺州)园林园艺博览会项目建设加快推进,贺州广场提升改造等为民办实事项目基本完成,城区交通畅通、路灯亮化提升等市政工程深入实施,城市功能品质和公共服务水平进一步提升。全面推进“生态乡村”建设,新建农村新型生态社区150个,贺街入选中国第一批特色小镇和第四批美丽宜居小镇示范名单,3个村入选全国美丽宜居村庄示范名单,18个村列入第四批中国传统村落名录,农村人居环境进一步改善。脱贫攻坚取得新成效。精准扶贫工作全面推进,“9.1万贫困人口脱贫销号、全市58个贫困村脱贫出列、八步区脱贫摘帽”三项工作通过自治区核验,顺利完成自治区下达的年度任务。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增7.5%和10%。县域经济展现新亮点。八步区、平桂区保持良好发展势头,地区生产总值、规上工业总产值增速均高于全市平均水平；平桂区正式挂牌成立,形成发展新格局；八步区获评2016年度国家有机产品示范创建区；钟山农业农村工作获得自治区肯定,广西中小城市建设试点工作成效初显；昭平获评为中国百佳深呼吸城市、“中国长寿美食之乡”和“中国有机茶之乡”；富川上榜国家农产品质量安全县名单,被国家纳入重点生态功能区,获评为全国电子商务进农村示范县和全国计划生育优质服务先进县。一年来,我们主要做了以下工作:一是精准施策稳增长,经济基本面保持稳定。二是深化改革提效能,发展活力持续释放。三是向东开放增活力,发展空间进一步拓宽。四是绿色发展优生态,人居环境更加宜居。五是推动共享惠民生,群众获得感不断增强。 二、2017年工作安排2017年是党的十九大召开之年,是实施“十三五”规划、深化供给侧结构性改革的关键一年。2017年政府工作的总体要求是:(上接第一版)全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及中央、自治区经济工作会议精神,以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为引领,按照“五位一体”和“四个全面”战略布局要求,围绕自治区第十一次党代会“营造‘三大生态’,实现‘两个建成’”的奋斗目标和市第四次党代会决策部署,坚持稳中求进工作总基调,积极适应把握经济发展新常态,深入推进供给侧结构性改革,加快实施“五大战略”和“五大攻坚行动”,全力以赴稳增长调结构,坚定不移抓改革促开放,发展壮大碳酸钙、新型建筑材料和以旅游文化养生产业为主抓手的生态健康产业等“三大千亿元产业”,加快补齐基础设施和民生短板,促进经济持续平稳健康发展和社会和谐稳定,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。根据上述总体要求,初步考虑经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%,财政收入增长6.5%,规模以上工业增加值增长5%,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长11%,进出口总额增长10%,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长9%和10%,居民消费价格涨幅控制在3%以内,城镇登记失业率控制在4.2%以内,常住人口城镇化率达46%,节能减排控制在自治区下达目标内。为实现上述目标,我们将重点抓好以下六个方面工作: （一）全力推进精准脱贫攻坚。确保完成年度“7.17万贫困人口脱贫销号,全市93个贫困村脱贫出列,富川脱贫摘帽”任务。推进重点领域攻坚。统筹资金约8亿元,重点用于贫困村基础设施建设,改善群众生产生活条件。抓好产业扶贫,完善财政扶贫贴息资金和风险补偿等政策,实现扶贫产业项目在贫困村“全覆盖”。尤其要畅通“IPO”绿色通道,吸引资本市场助力脱贫攻坚。强化后续发展能力建设。扎实推进教育扶贫工作,组织实施教育结对、教育精准资助、职业教育扶贫攻坚“三大工程”,确保建档立卡贫困家庭子女初中毕业后100%升学就读普通高中或中职学校,中职中专学段建档立卡在校生100%就业创业或升学深造。实施健康扶贫工程,完善大病保险、医疗救助、商业健康保险等制度衔接机制力争实现对2017年预脱贫的7.17万贫困人口全覆盖。以良好作风促脱贫保实效。坚持把脱贫摘帽作为贫困县区党政领导班子、领导干部评优评先、提拔使用的重要依据,出台《贺州市乡镇领导班子和党政主要领导抓脱贫攻坚政绩考核办法》,层层压实市、县、乡三级领导集中力量抓脱贫攻坚责任。严格落实扶贫考核机制、督查巡查机制、第三方评估机制,进一步完善对乡镇党政领导班子、专责小组、定点扶贫单位的脱贫攻坚工作绩效考评,倒逼工作责任落实。 （二）做大做强实体经济。以推进供给侧结构性改革为主线,全面落实“三去一降一补”改革任务,促进产业转型升级。推动工业经济提质增效。加大工业项目投资力度,力争完成工业投资305亿元以上。大力发展碳酸钙和新型建筑材料产业集群,加快推进力丰实业等项目建设,推动冠成新材料等项目竣工投产,同时大力清理规模小、污染大的“作坊式”企业,着力打造布局合理、关联度高、互补性强的碳酸钙产业集群；加快发展新型墙体、钢构件等新型建筑材料,推进超超新材等项目建设,培育壮大以装配式建筑为主导的新型建筑材料产业集群。大力发展“长寿·养生”经济。以发展旅游文化养生产业为主抓手,加快国家“医养结合”试点单位和全域旅游示范区建设,培育壮大生态健康产业“四个新业态”。抓紧推进“四个旅游小镇”建设,加快建设特色县域旅游区,完善全域旅游发展布局。扎实推进“梦里黄姚”创意城等文化旅游项目,积极创建姑婆山国家级旅游度假区,力争黄姚古镇、姑婆山景区成功创建“5A”级景区。加快发展现代特色农业。落实粮食安全责任制,确保粮食播种面积稳定在199万亩、总产量稳定在70.5万吨左右。加快推进农业供给侧改革,实施现代特色农业产业品种品质品牌“10+3”提升行动,大力发展有机循环、富硒和休闲农业,积极创建“广西农业标准化示范市”。继续推进现代特色农业示范区建设,力争实现获认证的自治区级示范区县域全覆盖。培育壮大现代服务业。扎实推进“十三五”国家服务业综合改革试点市建设。培育壮大生产性服务业,探索搭建中小企业征信平台,推进普惠金融建设；培育壮大和规范发展现代物流业,启动贺州物流公共信息服务平台前期工作,力争开工建设贺州农产品物流园、快递物流园,积极创建国家产城融合示范区；加快建设现代服务业集聚区,抓好石材及碳酸钙新材料交易中心等自治区级集聚区建设,实施高新区产学研基地、八步古柏汽车城等现代服务业项目,推进市生态科技服务集聚区建设。精准帮扶企业。贯彻落实中央、自治区系列降成本政策措施,降低企业综合成本。探索推行区域电网和工业园区增量配电网建设运营模式,降低企业用电成本。继续落实并完善“营改增”试点政策。全面盘活存量资金,落实有关政策措施,降低社保费率和缴费基数,为企业减负增效。实施商标品牌战略,提升企业的市场竞争力和可持续发展能力。推进重点领域改革。深化“放管服”改革,继续推进简政放权。推广“多规合一”试点成果应用,完善“一个平台管项目审批”制度,全面提升项目审批效率。深化财税体制改革,完善预算管理制度,持续推进预决算公开。强化预算执行管理,完成年度预算任务。推进资源税改革,配合做好烟叶税等税收立法工作。加强地方政府债务管理,确保财政可持续。深化国资国企改革,强化市场化运作,整合提升现有的四大平台公司向市场直接融资能力。强化创新驱动发展。推进产业创新平台建设,加快国家碳酸钙产品质量监督检验中心、广西碳酸钙资源综合利用重点实验室培育基地建设,在微波技术应用、果蔬保鲜与深加工研究等领域培育若干自治区级重点实验室。加强工程技术研发平台建设,推进金源稀土与中科院等单位共同组建的国家级工程技术研究中心建设,打造一批自治区级工程技术研究中心。 （三）全力攻坚重大项目投资。着力破解瓶颈问题,掀起项目投资新高潮,持续拉动经济增长。积极扩大有效投资。认真贯彻落实国家、自治区系列促投资政策,采取有效措施促进投资增长,力争年内完成固定资产投资725亿元以上。突出抓好重大项目建设,全速推进356项市级层面开竣工、续建和预备的重大项目,力争年内完成投资331亿元。扎实推进基础设施建设。深入实施基础设施建设大会战,进一步补齐基础设施短板。铁路方面,继续做好贺州至梧州城际铁路、柳韶铁路贺州段等项目前期工作。公路方面,实现永贺高速主线投入使用,加快贺巴高速公路贺州段建设,新开工永贺高速贺州支线,做好信梧高速贺州段、广东连山至贺州高速贺州段前期工作,力争年内开工。集中力量开展征地拆迁攻坚。对批而未征、征而未供、供而未用的土地进行专项整治,着力解决“两地”安置等历史遗留问题,确保全市供地率达60%以上。重点推进生态新城和江南东、西片区约1万亩土地的征收储备工作,全面盘活闲置土地。 （四）持续提升向东开放水平。牢牢把握“向东开放”战略,加快融入珠三角经济圈,构建多维开放体系。积极融入“两带”建设。充分利用地处“珠江西江经济带”和“粤桂黔高铁经济带”两带叠加的优势,以丰富的生态资源和历史人文景观为依托,加快建设、营销黄姚古镇等一批“看得见山水、记得住乡愁”的特色城镇和景区,深度融入高铁沿线旅游圈,提升打造“粤港澳后花园”品牌。强化精准有效招商。以工业园区为主平台,制定鼓励企业入驻发展的特色招商引资政策,充分发挥好园区招商引资排头兵作用。大力推行产业链招商,围绕碳酸钙、新型建筑材料、生态健康三大产业集群,瞄准世界、中国、民营500强企业和行业领军企业,引进一批引领型、补链型、核心型的产业项目,以大企业促进大产业、推进大开放。推动进出口回升向好。继续实施第二轮“加工贸易倍增计划”和“自主品牌出口增长行动计划”,提升出口商品的质量和档次。加强出口品牌建设,支持平桂飞碟进出口公司等符合条件的企业申报“广西出口名牌”。支持海关畅通报关渠道,提高报关效率,鼓励我市企业在市内报关出口,努力培育新的进出口企业。 （五）加快推进“生态贺州”建设。巩固和提升贺州的生态优势,加快绿色崛起步伐。加强生态环境保护与建设。扎实推进富川龟石、昭平桂江、贺州合面狮湖等国家湿地公园建设。加大生态林和古树名木保护力度,扎实推进现代特色林业(核心)示范区建设,力争全市主要林业生态资源实现示范区创建全覆盖。全面完成国有林场改革,扎实推进姑婆山全国森林康养基地试点建设,争创全国森林旅游示范市。提升城市综合品质。坚持规划先行,运用“多规合一”试点成果,完成城市总体规划修编。以承办第十届广西(贺州)园林园艺博览会和贺州建市15周年为契机,开展全面提升城市建设五年行动,扎实推进“一江两岸”、生态新城、城东新区等建设,确保园博园在2017年6月份左右开园,力争启动古城项目建设。加大旧城区改造力度,扎实推进总投资8.5亿元的灵峰山以西片区旧住宅区综合整治改造工程。抓好市政基础设施建设,继续推进北堤公园二期、大钟山公园二期建设,建成爱莲湖公园等一批城市公园。统筹推进城乡一体化进程。加大在财税改革、土地政策、产业发展等方面对县域发展的支持力度。继续推进特色重点镇建设攻坚行动,重点抓好贺街全国特色小镇建设及莲塘、公会、公安等第三批广西百镇建设示范工程。持续巩固“生态乡村”建设成果,扩大自治区级生态乡镇、生态村的覆盖面。 （六）持续保障改善民生。坚持以民为本,多办为民谋利的实事,使发展成果更多、更公平的惠及全市人民。加强就业和社会保障体系建设。抓好高校毕业生、返乡农民工、建档立卡贫困户的就业工作。扎实推进火车站站前片区棚户区改造等项目,按自治区部署开工一批保障性住房、棚户区改造和农村危房改造项目。深入实施城乡居民收入倍增计划,缩小城乡居民收入差距。严厉打击拖欠农民工工资行为,保障农民工合法权益。推进“全民参保”行动,加强社会保险扩面和基金征缴。全面推进城乡居民基本医疗保险制度整合、基本医疗费用即时结算和异地就医结算。抓好卫生与健康工作。加快建设市人民医院城东分院、市中医院综合大楼、钟山县中医院住院楼等项目,启动城市公立医院综合改革,完成市医养信息智慧平台系统、120指挥调度大数据指挥系统建设。进一步完善财政投入保障制度和分级诊疗制度。加强计划生育服务管理,稳步实施全面两孩政策,继续开展诚信计生示范单位和全国新一轮计划生育优质服务先进单位创建活动。抓好出生人口性别比综合治理,加大整治“两非”工作力度。深入做好公共卫生与卫生应急各项工作,建立疾病应急救助制度,继续推动新一轮防治艾滋病攻坚工程。加强医疗质量管理和医院监管,开展“平安医院”建设,继续做好妇幼健康服务。坚持教育优先发展。筹措资金2.66亿元,用于258所学校“全面改薄”工作。启动城东片区新建幼儿园、小学项目,加快平桂第二实验小学等项目建设,实现贺州第二高中扩建、贺州职业学院实训基地等项目竣工,确保市示范性综合实践基地项目建成使用。鼓励发展多元普惠性幼儿园,扩大优质学前教育资源。推进义务教育均衡发展,确保八步、钟山通过自治区达标验收,富川通过国家达标验收。提升公共文化和体育水平。推进市文化中心、“四馆”、村级公共服务中心及村村通广播电视无线发射台站等基础设施建设。深入开展“和谐文化在基层”系列群众文化活动,持续抓好公共文化基础设施场馆免费开放、农村文化建设专项补助项目和农村公益电影放映等文化惠民工程。积极申报国家历史文化名城,做好第九届广西音乐舞蹈比赛筹备工作。与广东主流媒体合作拍摄电视剧《外来媳妇本地郎》、制作“发现贺州”专题片,并加大在各类媒体平台的宣传推介力度,不断提升我市在珠三角地区的影响力。加强文化市场监管,深入开展“扫黄打非”进基层等工作。加大体育人才培养力度,推进市体育运动学校迁建工程、平桂文化体育中心建设,实现贫困村体育基础设施全覆盖。做好2017年广西青少年锦标赛等赛事筹备工作,积极开展群众性赛事活动,不断提高人民身体素质。加强和创新社会治理。强化社会主义核心价值观教育,提升市民道德意识。扎实推进诚信贺州建设,支持金融部门化解、处置不良贷款,坚决打击逃废债行为。健全应急管理体制机制,提高综合防灾减灾救灾能力。落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”机制,健全安全风险预防控制体系和隐患排查治理体系建设,深入开展隐患排查治理专项活动,坚决防范遏制重特大事故。坚持源头严防、过程严管、风险严控,巩固和完善食品药品安全监管体系,提升食品药品安全保障水平,积极创建广西食品安全城市。深入推进法治贺州、平安贺州建设,加快构建立体化现代化社会治安防控体系。同时,进一步加强国防动员和“双拥”工作,充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体和社会组织参与管理、服务的重要作用,认真落实党的民族、宗教和侨务政策,切实做好机构编制、审计、统计、工商、史志、档案、工会、二轻、供销、住房公积金、税务、检验检疫、质量技术监督、移民搬迁、应急管理、气象、防震减灾、驻梧管理等方面工作。 三、全面加强政府自身建设二号首长以全面从严治党统领政府各项工作,依法全面履行政府职能,努力打造人民满意政府。坚持依法行政。建立健全党政主要负责人为第一责任人、政府负总责、法制办牵头、各职能部门为主体的推进法治政府建设领导机制。加强和改进政府立法工作,科学制定政府年度立法计划,健全完善政府立法项目立项评审、向社会公开征集意见和立法听证制度,抓好城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的立法工作。坚持依法行政,实行负面清单、权力清单、责任清单动态管理,贯彻落实中央推进城市执法体制改革,推动乡镇延伸综合行政执法,实现“四所合一”“多所合一”。深入开展“七五”普法,推进全民普法守法,营造公平公正的社会环境。优化政府服务。加快“网上政府”建设,推行“互联网+政务服务”,力争实现各类服务事项全流程网上运行,让企业和群众办事更方便、更快捷。优化公共服务供给,推动公共服务事项进驻各级政府服务中心集中办理。全面清理涉及群众办事的各种不必要证明。加大政务公开力度,推动决策、执行、管理、服务和结果“五公开”,扩大公众参与公共政策制定、执行和监督渠道,做好重大政策解读和政务舆情回应工作。提高决策效率。坚持依法决策、民主决策、科学决策,建立完善重大行政决策社会稳定风险评估机制,加强重大决策第三方评估,严格行政决策责任追究。构建公众参与、专家论证相结合的行政决策机制,探索完善重大决策专家咨询论证制度。坚持“三重一大”事项报告制度,坚决服从市委的领导,自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督,虚心接受社会各界监督,认真听取意见建议,切实办好人大代表建议和政协委员提案。强化作风建设。全面贯彻落实中央八项规定精神和国务院“约法三章”,严格控制“三公”经费,严格履行党风廉政建设“一岗双责”。巩固“两学一做”学习教育成果,重点在挖掘“人”的潜力上下功夫,促进专业办事,优化干部队伍配置,提高人岗相适度,做到“搞经济的懂经济”“搞项目的懂项目”,让更多专业的人办专业的事；鼓励专心做事,提升各级领导干部精心谋事、潜心干事、用心做事的责任感和紧迫感,形成见贤思齐的良好作风导向,推动全市上下“心往一处想、劲往一处使”,努力营造想干事、能干事、干成事的良好氛围；坚持专注成事,探索建立容错免责机制,让领导干部始终保持专注发展的政治定力,做到应该完成的任务顶着压力也要完成,应该承担的责任迎着风险也要承担,推动政府工作提速提质提效。各位代表!新征程蕴含新希望,新蓝图昭示新辉煌。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在自治区党委、政府和市委的正确领导下,以昂扬进取的精神状态、只争朝夕的豪迈干劲、众志成城的强大合力,不忘初心,继续前行,主动作为,不断开创贺州改革发展新局面,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!

  2025-07-24

• 【广西招商】山水八桂融合双创活力 创新驱动赋能民生发展

  在创新引领创业、创业带动就业的背景下，广西以“山水八桂，双创为民”为主题，成功举办全国大众创业万众创新活动周分会场活动，通过线上线下联动展示双创成果，并推动招商引资取得显著成效。活动期间，一批重大项目签约落地，总投资额达数十亿元，凸显了创新创业与生态发展深度融合的区域特色。 一、主题紧扣绿色发展，凸显地域特色 广西分会场以“山水八桂，双创为民”为主题，将双创理念与“绿水青山就是金山银山”的发展思路紧密结合。活动强调通过科技创新和产业升级，推动生态资源转化为经济优势，例如签约的国际数字文化科技（桂林）产业城项目，聚焦数字技术与文化创意融合，助力桂林打造世界级旅游城市。这一主题设计既呼应了全国“创新引领创业，创业带动就业”的总基调，也展现了广西立足生态优势、探索高质量发展路径的决心。 二、重大项目集中签约，招商引资成果丰硕 在创新经济招商落地主题签约仪式上，能源互联网、数字科技等领域的6个项目达成合作，涵盖文化、能源、信息技术等产业。这些项目不仅为当地带来资金和技术支持，还通过产业链协同效应，创造了大量就业岗位。例如，能源互联网项目将推动清洁能源应用，促进区域低碳转型。广西通过此类活动，持续优化营商环境，吸引优质企业落地，为经济高质量发展注入新动能。 三、多元活动激发双创活力，覆盖全年龄段群体 广西分会场活动分为预热、启动和重点活动三个阶段，前期已成功举办第九届中国创新创业大赛广西赛区、第四届“中国创翼”大赛广西选拔赛等赛事，覆盖高校、企业和社会创客群体。分会场当天，“我与创客面对面”论坛邀请成功创业者与大学生代表对话，分享实战经验，激发青年群体的创新热情。系列活动通过竞赛、论坛、展览等形式，构建了多层次的双创生态体系。 四、政校企协同联动，构建长效支持机制 活动由广西壮族自治区政府牵头，联合自治区发展改革委、科学技术协会、桂林市政府及桂林电子科技大学共同承办，体现了政校企协同推进双创的合力。桂林电子科技大学作为承办方之一，依托其科研优势，为双创项目提供技术支撑和人才储备。这种协作模式不仅强化了产学研对接，也为广西培育战略性新兴产业奠定了坚实基础。 五、聚焦就业导向，服务民生发展 广西分会场紧扣“创业带动就业”的全国主题，通过项目落地和赛事孵化，直接或间接创造就业机会。例如，大赛中脱颖而出的优秀项目可获得政策扶持和融资对接，加速成果转化。活动还特别关注大学生、返乡人员等重点群体，提供技能培训和创业指导，助力稳就业保民生。这一系列举措彰显了双创工作服务社会发展的根本目标。 此次广西分会场活动通过主题设计、项目落地、赛事举办和多方协作，全面展示了区域双创成果，并为后续工作提供了可复制的经验。未来，广西将继续依托生态与产业优势，推动双创与经济社会发展的深度融合，为全国创新驱动发展战略贡献地方智慧。

  2025-07-24

• 广西筹措资金助力园区建设 推动产业招商提质增效

  为加快推动产业转型升级和招商引资工作，广西通过乡村振兴补助资金安排5亿元专项资金，支持53个园区标准厂房项目建设。该举措将进一步完善工业基础设施，提升产业承载能力，重点培育新能源及智能汽车、先进新材料等新兴产业，同时巩固纺织服装、食品加工等传统产业优势，为经济高质量发展注入新动能。 一、专项资金重点支持多领域园区建设 此次专项资金覆盖南宁、柳州、玉林等地的53个重点园区项目，主要投向三类建设方向：一是新能源汽车配套园区，如南宁产投汽车青秀产业园；二是特色农产品加工基地，包括柳州市螺蛳粉原材料基地工程；三是跨区域合作平台，如钦州市马来西亚中小企业集聚区。项目布局兼顾区域协调发展，既涵盖首府经济圈，也辐射县域特色产业带。 二、标准厂房建设突出产业导向 项目建设注重差异化发展，其中定制化厂房主要服务新兴产业需求，普通标准厂房侧重承接东部产业转移。梧州高新区智能制造产业园、防城港经开区翠竹产业园等项目将配备智能化基础设施，百色市工业园区小微企业创业基地则强化孵化功能。通过标准化建设与个性化定制相结合，有效降低企业入驻成本。 三、资金使用强化绩效管理 自治区财政厅明确要求实施全过程预算绩效管理，建立"用款清单"制度。资金分配综合考虑各地产业基础、招商进度和产出效益，优先支持已落实入驻企业的项目。都安农民创业园等工程需按期提交建设进度报告，确保资金使用效益可量化、可考核。 四、项目建设预期效益显著 据测算，这批项目建成后将新增标准厂房面积超200万平方米，带动相关投资逾50亿元。来宾高新区科技产业园等平台可吸引产业链配套企业集群入驻，玉林节能环保产业园将形成绿色制造示范区。通过"筑巢引凤"模式，预计可引进企业300余家，创造就业岗位2万余个。 五、长效机制保障可持续发展 广西同步出台园区运营管理配套政策，建立"建设-招商-服务"全链条工作机制。北流轻工产业园等项目将采用市场化运营，引入专业管理机构。贺州生态产业园等园区已建立项目储备库，后续将滚动支持二期、三期工程建设，形成持续发展能力。 该专项资金的实施，标志着广西在优化产业空间布局方面迈出关键一步。通过标准化厂房建设和配套服务提升，不仅能够增强招商引资竞争力，还将加速形成"一园区一特色"的产业发展格局，为构建现代化产业体系提供有力支撑。

  2025-07-23

• 【南宁招商】南宁创新充电桩电表报装模式 实现“即报即装”优化营商环境

  为优化营商环境、服务招商引资，南方电网广西南宁供电局在全市推广新能源汽车充电桩电表报装“备案制”与“集中式表箱”结合新模式，通过简化流程、强化协同，实现报装业务最快当天“即报即装”，为新能源汽车产业发展提供高效基础设施支撑。 （一）随着新能源汽车产业成为推动绿色发展的重要引擎，南宁积极响应国家战略，加快新能源汽车推广应用，充电桩作为关键配套基础设施，其建设效率直接关系到市民出行体验和产业发展速度。2021年起，南宁供电局在对充电桩电表报装业务全流程梳理中发现，传统模式存在明显梗阻：新能源车主需自行向小区物业申请开具同意安装充电桩的声明，部分物业因担心用电安全、管理责任等问题，审核流程耗时较长，导致报装时间至少延长2至4天，成为制约充电桩普及的“卡脖子”环节。这一问题不仅影响市民使用新能源汽车的便利性，也对城市新能源基础设施建设进度造成阻碍。 （二）为破解难题，南宁供电局以党建为引领，成立充电桩报装提速增效党员服务队，聚焦流程优化与设施升级两大方向推出创新举措。在流程优化方面，推行“备案制”管理：供电企业主动与小区物业建立常态化沟通机制，通过签署合作协议明确各方权责——供电企业负责充电桩电表的安装、调试及安全监管，物业公司负责提供场地协调和日常秩序维护，新能源车主需提交身份证明、车位产权证明和购车发票作为申请依据，无需再单独获取物业同意声明。这一机制将物业审核环节前置为供电企业与物业的协同事项，从源头上减少用户跑腿次数。在设施升级方面，推广“集中式表箱”布局：针对小区地下车库电表安装位置紧张问题，在多个小区规划建设充电桩专用集中式计量箱，将一户一表电井延伸至负一楼，通过模块化设计实现多块电表集中安装，既解决车位电表与住宅电表“抢”位置的矛盾，又缩短充电桩电缆敷设距离，降低施工成本与时间。 （三）该服务模式在南宁多个大型居民小区落地以来，成效显著。通过“备案制”简化资料审核流程，叠加“集中式表箱”提供现成安装条件，新能源车主充电桩电表报装业务办理效率大幅提升，目前均能在3个工作日内完成接火送电，最快可实现当天申请、当天装表。这一变化不仅提升了市民对新能源汽车的接受度，也为新能源汽车销售、充电桩运营等关联产业在南宁发展创造了有利环境。随着充电桩基础设施的完善，越来越多市民选择新能源汽车作为出行工具，推动城市交通领域绿色转型；同时，高效的报装服务也成为南宁优化营商环境的重要体现，为吸引新能源汽车产业链企业落户、服务招商引资大局提供了坚实支撑，助力城市在绿色低碳发展道路上持续迈进。

  2025-07-23

• 【南宁招商】南宁出台十条举措助力科技型企业攻坚克难

  为应对疫情冲击，南宁市推出十条帮扶科技型企业措施，通过科技创新券、专项融资服务、人才引进补贴等多元化支持手段，助力企业渡过难关，同时强化招商引资力度，为疫情防控提供科技支撑。这些政策聚焦应急科技攻关、人才培育、金融支持等领域，旨在激发创新活力，推动经济平稳运行。 一、启动疫情防控应急科技专项 南宁市将优先支持企事业单位开展疫情防控技术研究，相关项目可优先列入市级重点研发计划。对获得上级疫情应急科技攻关专项支持的项目，给予50%的配套资金支持，最高不超过200万元，以加速科研成果转化应用。 二、强化高层次人才引进与培育 鼓励企事业单位引进或合作开展疫情防控研究的博士、高层次人才，符合条件的可优先申报国际人才高地项目及青年科技创新人才项目，最高资助100万元。对引进海外抗疫相关人才的企业，给予薪酬20%的补贴，每年上限20万元。 三、加大科技金融服务力度 通过提高科技创新券兑付额度，企业可申领最高20万元的创新券支持。针对获得市级以上抗疫项目立项的企业，南宁市将协调金融机构提供专项融资服务，缓解资金压力。 四、支持孵化载体减免租金 疫情期间为承租企业减免租金的科技孵化器、众创空间等载体，可在市级科技计划项目中获得优先支持，降低企业运营成本，促进创新生态稳定。 五、优化政策实施期限与范围 上述措施明确适用于特定时间段，确保政策精准落地。南宁市通过阶段性帮扶与长效创新机制结合，为科技型企业创造有利发展环境。 南宁市通过系统性政策组合拳，既解决企业短期困难，又为产业升级蓄力，展现了以科技创新驱动高质量发展的决心。

  2025-07-23

• 南宁片区创新发展智库启动增强自贸区招商引资动能

  为提升招商引资效率，中国（广西）自由贸易试验区南宁片区成立创新发展智库并聘请首批专家，旨在推动制度创新形成新思路、新举措，助力区域高质量发展，专家将提供专业咨询支持跨境合作与投资吸引力。 一、自贸试验区背景及发展需求 中国（广西）自由贸易试验区是国家级开放平台，南宁片区作为其重要组成部分，聚焦推动对外开放与制度创新。自贸试验区设立后，持续深化改革以提升营商环境，特别是在跨境贸易、投资便利化和政策优化领域。南宁片区发展面临如产业升级、国际合作深化等挑战，需增强决策能力和创新能力，以适应全球竞争格局，从而支撑长期招商引资目标。通过设立智库，旨在汇集智力资源，系统性解决制度瓶颈，确保政策科学性和前瞻性。 二、智库组织结构与功能划分 创新发展智库设立理事会作为最高决策机构，理事会下置秘书处，具体工作由南宁片区管理委员会制度创新局承接。为覆盖多元领域，智库分为综合、现代金融、数字经济、智慧物流、文体医疗和新兴制造业六个专业咨询组。各咨询组依据产业特性提供针对性建议，例如现代金融组关注跨境金融服务创新，智慧物流组聚焦物流效率提升，确保建议落地实践。这种分专业设置优化了资源配置，强化了决策支持系统的专业性和协同性。 三、专家团队构成及其作用 智库聘请首批国内外知名专家参与，包括来自多个国家的学者和行业带头人，提供国际化视角和本地化经验。专家团队通过在线平台提供咨询服务，强调制度创新突破和政策评估，旨在消除贸易壁垒、推动产业升级。具体作用包括帮助制定高质量发展路径，评估创新政策风险，并为招商引资项目提供战略指导，最终促进自贸区与国际规则衔接。这种机制确保决策科学化，提升南宁片区在全球价值链中的竞争位势。 四、对招商引资的赋能效果 创新发展智库的成立直接服务于招商引资目标。通过专家团队输出新思路，强化制度创新链条，推动营商环境优化，例如简化外资准入程序和强化知识产权保护。此举提升南宁片区的吸引力，吸引跨国公司和高附加值产业投资，实现引资量与质双重提升。同时，智库建议支持跨境合作示范区建设，整合中国-东盟区域资源，拓展合作空间，确保自贸区成为外商投资首选地。这不仅加速产业集聚，还巩固招商引资长效机制。 五、未来发展展望与创新路径 展望未来，创新发展智库将聚焦深化制度集成创新，促进多领域协同发展，例如推动数字经济和实体经济融合。计划扩大国际合作，引入更多地区专家参与交流活动，持续提升决策质量和效率。在此基础上，南宁片区将加速复制推广创新经验到其他自贸区，力争打造国家级对外开放新高地。长远看，智库机制将驱动可持续发展，实现经济韧性与引资增长良性循环。

  2025-07-23

• 梧州召开全区大数据应用推进会 展示融合成果助推招商引资

  梧州市成功举办全区大数据应用现场推进会，集中展示工业、健康、安全等领域数字化融合成果，为深化数据要素市场化配置、推动招商引资提供重要支撑。会议通过现场观摩、经验交流等形式，总结大数据赋能实体经济的实践经验，部署下一步重点工作，助力构建中国—东盟数字合作新格局。 一、多领域应用成果获现场观摩 会议期间，参会人员实地考察梧州市建筑新材料科技产业园、京东数字经济展示中心、全民健康信息平台及广西气瓶安全追溯管理平台，深入了解大数据在工业升级、电商物流、民生服务、安全监管等领域的创新应用。例如，全民健康信息平台通过整合医疗数据资源，实现区域内健康信息互联互通；气瓶追溯平台则利用物联网技术提升特种设备安全管理效能。 二、数据要素价值化实践成焦点 会议围绕“数据要素价值化的实践和思考”展开专题研讨，强调激活数据潜能对高质量发展的关键作用。柳州、梧州、北流等地相关部门及企业代表分享典型案例，涵盖政务数据共享、智慧农业、跨境数字服务等方向。其中，梧州市市场监督管理局重点介绍数据驱动市场监管现代化的经验，中国—东盟信息港股份有限公司则探讨区域性国际数据枢纽建设路径。 三、深化融合应用赋能产业升级 自治区大数据发展局相关负责人指出，当前需紧抓数字经济发展机遇，推动大数据与三次产业及政府治理深度融合。会议充分肯定各地以数据技术优化传统产业、培育新业态的成效，如农业数字化转型企业通过智能监测提升生产效益，信创企业助力基础设施智能化改造等。下一步将重点突破数据壁垒，完善要素市场化流通体系。 四、凝聚合力共建数字合作高地 会议强调，全区需协同推进中国—东盟数字丝路建设，强化政策联动与资源整合。要求各级部门增强紧迫感，加快5G、人工智能等新型基础设施建设，优化数字营商环境。数字广西建设领导小组成员单位、各市大数据主管部门及企业代表约140人参会，共同谋划大数据发展新路径，为区域经济高质量发展注入数字动能。

  2025-07-23

• 【来宾招商】来宾市创新信贷服务赋能特色产业高质量发展

  为深入贯彻落实关于推动实体经济高质量发展的重要指示精神，来宾市将招商引资与金融支持深度融合，通过精准引导信贷资源向特色产业倾斜，有效破解企业融资难题。市政府办（金融办）以“桂惠贷”政策为抓手，联动金融机构量身定制融资方案，显著降低蔗糖、木材等支柱产业成本，为乡村振兴和产业升级注入强劲动能。 一、聚焦特色产业需求，强化政策精准对接 蔗糖产业是来宾市传统支柱产业，涉及数十万农户生计和地方财政稳定。针对榨季期间糖企流动资金紧张的周期性特点，市政府办（金融办）组建专项服务团队，深入企业调研融资需求，依托《融资问题协调表》梳理痛点，推动“桂惠贷”与产业场景深度结合。通过财政贴息支持，制糖企业综合融资成本降至3.34%，累计获得贷款投放超7亿元，同步带动涉糖农户及相关配套企业获得低成本资金近7.4亿元，形成“链式”金融扶持效应。 二、扩大普惠金融覆盖面，激发民营经济活力 来宾市注重发挥“桂惠贷”普惠属性，重点向民营企业及个体工商户倾斜。数据显示，全市“桂惠贷”投放总额近50亿元，惠及市场主体超3000家，其中七成以上为民营小微实体，累计节省融资成本超亿元。政策实施中，金融机构简化审批流程，推出“线上+线下”双通道服务，确保政策红利直达基层。例如，某木材加工企业通过贴息贷款完成技术升级，产能提升30%，带动就业200余人。 三、创新产品设计，拓展重点领域服务深度 在巩固蔗糖产业成果基础上，来宾市将木材加工、碳酸钙等特色产业纳入“桂惠贷”创新产品重点支持目录。结合产业特点开发差异化信贷方案，如针对碳酸钙企业设备购置需求推出“技改专项贷”，对木材贸易商提供“供应链订单贷”。此举既缓解了轻资产企业抵押不足难题，又加速了产业链上下游协同发展。 四、构建长效机制，护航实体经济可持续发展 来宾市建立“政策宣导-需求摸排-方案定制-跟踪问效”闭环工作机制，定期组织银企对接会，动态优化贴息比例和贷款期限。同时，联合第三方机构开展政策效果评估，确保资金精准投向实体经济关键环节。下一步，计划将特色农业、绿色能源等新兴领域纳入支持范围，进一步扩大政策辐射面，为高质量发展提供持续金融保障。 通过系统性金融创新，来宾市探索出“财政贴息+产业赋能”的实践路径，既破解了传统产业升级的资金瓶颈，又培育了新兴产业集群，为区域经济高质量发展提供了可复制的经验样本。

  2025-07-23

• 【广西招商】广西推出30项优惠政策助力自贸试验区产业升级

  为深化对外开放与区域经济协同发展，广西壮族自治区近期出台《促进中国（广西）自由贸易试验区高质量发展的支持政策》，围绕先进制造业、现代服务业、跨境产业等领域推出30项优惠措施，强化招商引资力度，推动自贸试验区成为面向东盟的国际化产业高地。政策涵盖税收减免、跨境产业链扶持、总部经济激励等，旨在优化营商环境，吸引优质企业集聚发展。 一、聚焦重点产业实施精准扶持 政策明确对南宁片区、钦州港片区、崇左片区内符合条件的先进制造企业、现代服务业企业给予5年企业所得税地方分享部分免征优惠，并叠加经济贡献奖励。跨境产业支持首次纳入专项政策，对中国—东盟特色产业链、大宗商品交易平台、跨境电商等企业，按经济贡献的50%至70%予以奖励，强化面向东盟的跨境产业合作优势。 二、强化总部经济与高端资源集聚 针对世界500强企业、行业领军企业等总部机构，广西自贸试验区设立最高1亿元的落户奖励，并配套贡献奖、办公用房补贴等。区域性总部和功能性总部同样纳入支持范围，通过“落户+经营”双重激励，提升自贸试验区资源配置能力。 三、完善跨境金融与物流配套体系 政策鼓励跨境金融创新，对开展跨境投融资、人民币结算等业务的机构给予专项奖励。钦州港片区和崇左片区重点发展跨境物流，支持建设智慧口岸和国际多式联运体系，降低企业物流成本，衔接西部陆海新通道建设需求。 四、推动产城融合与人才引进 广西自贸试验区同步优化住房保障、子女教育等配套服务，对高层次人才团队给予项目资助和个税优惠。各片区结合区位特点差异化发展，例如南宁片区强化数字经济与金融创新，崇左片区深化边境贸易与加工产业联动。 此次政策以制度创新为核心，通过“产业+开放”双轮驱动，进一步凸显广西自贸试验区在“一带一路”中的节点作用，为区域高质量发展注入新动能。

  2025-07-23

• 【投资大新县】2017年大新县政府工作报告

  县十七届人大二次会议材料 政府工作报告 2017年1月22日在大新县第十七届人民代表大会第二次会议上 县长明金 各位代表： 现在，我代表大新县第十七届人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请政协委员和其他列席同志提出意见。 2016年工作回顾 2016年是“十三五”开局之年，也是新一届政府班子起步之年。一年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下团结一心、实干奋进，较好地完成了县十六届人大六次会议确定的主要目标任务，全县经济社会发展呈现出总体向好、民生改善、和谐稳定的良好局面。 接好棒、不换镜头不变频。县乡新一届政府班子传承历届班子打下的坚实基础，保持工作的统一性和持续性，全力将大新事业的“接力赛”跑好，一张蓝图绘到底，坚决做到换届不换“责”、服务不“褪色”、发展不松劲。全面落实稳增长扶持政策，帮助企业担保融资1.18亿元、争取电力直接交易2.13亿度，全年实现锰业产值76.69亿元，同比增长6.7%；糖业产值25.71亿元，同比增长10.5%。持续加强口岸工作，引进5家边贸加工企业意向落户边贸加工区，口岸经济逐步从初级通道经济向产业经济转变。全年实现外贸进出口总额4.2亿美元，完成全年任务；边民互市贸易达9.3亿元，同比增长31%。继续做大文化旅游文章，《中越德天国际旅游合作区（中方）规划》顺利通过自治区评审，合作区建设有序推进；德天跨国瀑布景区资源质量通过国家级专家评审，列入创建国家5A级景区预备名单；成功创建“广西特色旅游名县”，大德天景区、明仕田园景区分别被国家旅游局认定为“国家生态旅游示范区”、“旅游市场秩序最佳景区”，明仕田园景区、老木棉景区通过4A级景区评定，新增了3家3A级旅游景区、3家三星级乡村旅游景区、1家四星级酒店、6家星级农家乐；中央电视台、浙江卫视、广西卫视等先后到我县开展节目录制，成功举办了龙眼嘉年华、边关风情旅游霜降文化节等系列活动。全年接待游客584万人次，同比增长29.78%；旅游总收入44亿元，同比增长32.32%。 起好步、点燃发展新引擎。着眼“十三五”奋斗目标，紧紧围绕“两篇大文章、四大攻坚战”战略部署，统一思想，统一步调，以项目激活力、以转型聚产业、以实干创开局。主动融入区域开放合作，完成招商引资签约项目12个，总投资额78.66亿元，其中亿元以上项目7个。全年完成社会固定资产投资118亿元，同比增长20.5%。全面加速产业转型升级，规模以上工业总产值实现118.7亿元，同比增长5.6%；规模以上工业增加值实现41.6亿元，同比增长5.0%。农业产业化与特色化同步推进，德天水果产业（核心）示范区成功创建自治区四星级示范区，建成广西县、乡级示范区4个，新增专业大户6家、家庭农场11家、农民合作社225家。全年粮食总产量12.3万吨，农林牧渔业总产值实现38.5亿元，同比增长4.2％。电子商务、餐饮住宿、房地产、信息、物流等现代服务业得到较快发展，全县服务业企业实现增加值35.7亿元，同比增长6.6%，服务业由升温迈向升级。不断夯实基础设施建设，崇靖高速公路、驮卢至大新二级公路、环城东路、环城南路建成通车，大新桃城至龙州科甲二级公路开工建设，隆安至硕龙高速公路、县城至那岭一级公路、全茗至雷平一级公路、大新至硕龙二级公路等前期工作稳步推进，建制村道路硬化率达100%。统筹推进城乡一体，总投资53亿元的23个城建项目加快建设，养利学校、星光和乐城、呗侬创业园、亿春食品厂、东盟建材商贸城、冠林大酒店、展鹏商务酒店等项目相继建成和完成主体，美化亮化特色化进一步彰显。注重特色小城镇建设，雷平镇和下雷镇“百镇示范”工程、堪圩乡“书记工程”建成显效，硕龙镇被住建部认定为“全国美丽宜居小镇”。城乡生态文明建设有力推进，森林覆盖率达65.44%。建成自治区级生态乡镇4个、生态村9个、崇左市“魅力村庄”20个。 开好局、实现经济开门红。面对复杂局面，我们适应把握经济发展新常态，攻坚克难，逆势上扬。全县地区生产总值实现109亿元，超过百亿元大关，同比增长7.3%，经济总量持续攀升。其中，第一产业增加值实现23亿元，增长4.2%；第二产业增加值实现49亿元，增长5.4%；第三产业增加值实现37亿元，增长11.7%。组建侬王旅投、养利农投两家投融资平台，与金融机构达成授信融资19.2亿元。全年组织财政收入4.95亿元，完成全年预算任务；全县金融机构存款余额81.45亿元，同比增长7.6%；各项贷款余额47.26亿元，同比增长19.6%。城乡消费市场繁荣活跃，全年实现社会消费品零售总额12.93亿元，同比增长9.7%。全体居民人均可支配收入14842元，同比增长9.7%。城镇居民人均可支配收入27722元，同比增长7.8%；农村居民人均可支配收入10222元，同比增长9.6%。 办好事、提升民生大福祉。坚持用心用力用情回应群众诉求，扎实推进民生事业和社会治理，让人民群众持续增强获得感、安全感和幸福感。投入民生资金19.31亿元，惠民增收工程普及大众。完成甘蔗种植41万亩，建成“双高”糖料蔗基地4.74万亩，预计2016/2017年榨季入厂原料蔗185万吨，蔗农收入将达8.88亿元。大力推进大众创业、万众创新，发放创业促就业贷款2244万元，城镇新增就业2293人，城镇登记失业率3.67%，新增农村劳动力转移就业5423人，实现劳务收入1.35亿元。大力实施“八个一批”、“十大行动”等帮扶举措，成功申报“全国电子商务进农村综合示范县”、“自治区国土资源政策支持精准扶贫试点县”、“广西扶持村级集体经济发展试点县”等，优先支持贫困村基础设施建设和产业开发。堪圩乡农宿协会被评为全国“公司+农户”旅游扶贫示范项目。全年整合涉农资金4.18亿元投入到扶贫攻坚工作中，15个贫困村、1.7万名贫困人口通过区级核查验收，贫困发生率由21.73%下降到16.01%。教育“双百工程”加快推进，整合8869万元投入义务教育均衡发展，“义务教育发展基本均衡县”、大新中学自治区示范性普通高中、县直机关幼儿园自治区示范性幼儿园顺利通过自治区评估验收，教育教学质量稳步提高。深化卫生计生综合改革，县妇幼保健院、县中医医院业务综合楼等项目顺利推进。文明城市创建工作通过自治区考核检查，测评结果位居14个申报县前列。深入实施平安建设，举全县之力开展毒品突出问题重点整治工作，获自治区禁毒委认可并已向国家禁毒委申报将我县由“通报警示地区”降为“重点关注地区”。持续开展“神剑”专项行动，重拳整治社会治安，群众安全感在全区111个县市区中位列前十。深化双拥共建，再次获评“自治区双拥模范县”。强化安全生产“党政同责、一岗双责”，加大道路交通、消防、食品药品安全监管力度，加强应急管理，社会大局保持和谐稳定。 获好评、展示大新新形象。加快政府职能转变和机构改革，进一步简化审批流程，着力优化政务环境，自觉接受人大、政协和各类监督，政府部门执行力、服务水平和办事效率大幅提高。扎实开展矛盾纠纷排查化解，全年县本级信访积案办结率100%，群众诉求渠道更加畅通。深入开展“两学一做”学习教育，广大干部群众精气神得到极大提振，全县上下心往一处聚、劲往一处使，奋力创先争优，形成了推动经济社会发展的强大正能量，年内荣获“全国生态文明进步县”、“全国十佳生态休闲旅游城市”等国家级、自治区级、市级荣誉称号79项，得到了各级领导的充分肯定，大新的品牌力、形象力大幅提升。 各位代表！回首过去的一年，我们在携手奋进、克难攻坚中阔步前行，一批增强后劲的发展平台逐渐成型，一批前景广阔的企业项目精准落地，一批关乎全局的大事要事顺利推进。这些阶段性的收获和成果，是县委坚强领导、科学决策的结果，是县人大、县政协监督支持、共同努力的结果，是全县干部群众开拓进取、艰苦奋斗的结果。这些成绩的取得，离不开历届政府和老领导、老同志、老前辈打下的坚实基础，离不开驻县部队、公安武警、消防官兵、民兵预备役和各界人士的广泛参与。在此，我谨代表县人民政府，向所有为大新改革发展作出贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 在客观总结成绩的同时，我们清醒地认识到，当前仍存在一些困难和问题，主要体现为“四个短板”：一是开放不够。经济企稳向好基础不够牢固，下行压力仍然很大，制约发展的不可预见因素很多；创新驱动意识不强，对新形势研判及新知识、新技能、新政策学用水平有待提高；开放格局仍未打开，公路总里程严重不足，放射状交通路网还未形成，硕龙口岸仍未升格为一类双边性口岸。二是项目不足。重大项目储备不足，特别是支撑性、带动性强的好项目大项目不多；重点项目开竣工率低、推进缓慢，经济发展后续乏力。三是财源不多。锰、糖等传统实体经济经营成本总体偏高，产业增长不足；乡村旅游、房地产、电子商务等新兴产业支撑作用有限；主体骨干财源不多，中小微企业融资难、融资贵的问题依然没有从根本上得到有效解决。四是效率不高。政府部门效率不高、服务不优等问题依然存在，优化发展环境任务还很艰巨。面对这些困难和问题，我们必须高度重视，认真研究分析，在今后的政府工作中认真加以解决。 2017年工作安排 2017年，是实施“十三五”规划的重要一年，也是我县脱贫摘帽的冲刺之年。从宏观上看，国内外经济形势依然错综复杂，结构调整的压力仍在加大，大新加快发展和加快转型的双重任务仍然十分艰巨，随着国家深入实施“一带一路”战略，自治区加快构建“四维支撑”“四沿联动”开放发展新格局，崇左市继续做好“两篇大文章”、打好“四大攻坚战”，我县区位优势进一步凸显，仍处于加快发展的战略机遇期。从微观上看，糖锰价格处于较高水平、中越德天国际旅游合作区建设上升到国家战略、硕龙口岸即将升格为一类双边性口岸、县域交通进入高速时代，积极因素不断涌现。压力与希望共生，机遇多于挑战，我们要进一步坚定信心，提升执行力、战斗力，汇集凝聚力、向心力，放开大视野，展现大气魄，谋求大作为，努力开创大新科学发展、跨越发展的新局面。 2017年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和中央、全区、全市经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，坚持以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，围绕县第十四次党代会重大部署，继续实施“强工兴旅固边”战略，努力做好“两篇大文章”、打好“四大攻坚战”，扎实推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进经济社会平稳健康发展，为与全国全区全市同步全面建成小康社会打下坚实基础，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。 2017年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8%；财政收入增长5%；规模以上工业增加值增长8%；固定资产投资增长15%；社会消费品零售总额增长10%；外贸进出口总额增长10%；城乡居民人均可支配收入实际增长8%以上，节能减排控制在上级下达目标内。 为实现上述目标，2017年，我们将在2016年取得成效的基础上，以问题为导向，以项目为抓手，以人民群众的获得感为检验标准，厚植优势，补齐短板，破中有立，立中向好，努力实现好上加好、做大做新的总目标。 一、摘掉贫困帽子，全面建设小康 精准施策，狠下功夫，全力提升人民群众获得感，让幸福指数跑赢GDP增速。 改善民生，共创幸福美好生活。积极回应人民群众对美好生活的期待，用民生改善新成效淬炼发展“成色”，为全面奔小康打下坚实基础。摘掉贫困帽子。继续推进参与式、开发式扶贫，下更大的力气抓好精准扶贫政策宣传引导，激发群众内生动力，实现“要我富”到“我要富”的转变。加大贫困村基础设施建设投入，着力解决贫困村水电路和危旧房改造难问题，加快推进易地扶贫搬迁工程建设，基本实现行政村宽带信息网络全覆盖。实施“合作社+农户”、“龙头企业+农商行+贫困户”等模式，撬动小额信贷资金，引导贫困村大力发展特色种养、乡村旅游、电商扶贫、边贸扶贫等产业，确保完成2017年19个贫困村脱贫摘帽、40386名贫困人口脱贫销号及大新县脱贫摘帽任务。多办为民之事。筹措资金16.8亿元，全力抓好社保、健康、教育、水利、安居、农补、生态、文化等为民办实事工程项目。落实惠民之策。落实就业创业政策，做好高校毕业生、退役军人、农村转移人口等群体就业创业工作。完善社会保障体系，深入实施全民参保登记计划和机关事业单位养老保险制度改革。完善最低生活保障制度，推动社会保障制度由制度全覆盖实现人群全覆盖。健全社会救助体系，让困难群众得到关爱和温暖。强化利民之举。坚持教育优先发展，谋划建设万承学校、教育小区，促进学前教育普及、义务教育均衡发展、普通高中特色发展、职业教育突破发展，确保“义务教育发展基本均衡县”通过国家级督导评估。深化医疗卫生体制改革，健全县乡村三级医疗卫生服务网络。稳步推进人口计生工作，促进人口均衡增长。落实全民健身计划，加快群众体育健身场所建设。深化现代公共文化服务体系建设，大力推进农家书屋、广播电视村村通、农村电影放映等工程。加快发展城乡养老服务业，统筹推进慈善、残疾人、妇女儿童等事业发展。 深化治理，筑牢和谐稳定基础。深入开展平安建设，全力做好各类风险隐患防范化解管控工作，严厉打击违法犯罪行为，提升群众安全感。强化毒品堵源截流，加大归春界河、陆地便道等边境管控力度，严密构筑打、防、控体系，挤压毒品违法犯罪空间，力争年内摘掉“毒品走私入境通道”帽子。完善预防、查缉、处理、监督等长效监管机制，严厉查处一批走私、贩毒案件，不断提高反走私能力。完善道路交通、工矿企业、消防、食品药品安全等监管体系，坚决遏制重特大安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。健全应急管理体系，不断增强应急处置能力。认真做好人民武装和双拥共建工作，巩固和发展党政军民关系。 二、壮大实体经济，推动“二次创业” 坚定不移把做大做强实体经济摆在发展全局的核心位置，注重产业转型升级，培育壮大经济发展新动能。 推动锰业再上新台阶。把锰业作为壮大实体经济的主战场，大力实施锰业战略整合，鼓励龙头企业通过兼并重组、技术改造升级等方式，实现产业集群发展。重点推进中信大锰布东锰深加工系列项目、新锰集团年产6万吨电解金属锰二期、年产20万吨中低碳锰铁合金等项目建设，积极培育锰业新增长点。加快推进电力直接交易，帮助更多企业参与电力直接交易，破解电力瓶颈制约。设立锰业发展基金，引导发展高纯无硒电解金属锰、锰酸锂级电解二氧化锰、锰酸锂等锰加工业，延长产业链条，全力打造百亿元锰循环产业。 实施糖业做优做强。巩固糖业“第一车间”，稳定甘蔗种植面积，推广良种良法，高标准建成“双高”糖料蔗基地4.5万亩。围绕壮大制糖企业做文章，有序推进雷平永鑫、世纪飞龙并购重组工作，促进优势资源向优势企业集中。设立糖业发展基金，引导制糖产品向精深加工发展，加大蔗渣、蔗叶、蔗稍综合利用，全力打造糖业循环经济示范区。 发展富有特色的现代农业。落实粮食生产行政首长责任制，稳定粮食播种面积40万亩以上，粮食总产量11万吨以上。以优化农业产业结构、扶持壮大龙头企业为着力点，积极培育苦丁茶、铁皮石斛、优质水果、畜牧养殖等特色种养业，加快发展富硒农业、有机循环农业等生态循环农业，实现每个乡（镇）建成现代农业示范区一个以上。重点推进明仕田园退高杆作物还稻、德天水果产业（核心）示范区周边退蔗还果工作，力争明仕田园年内成功创建自治区级示范区。积极培育新型农业经营主体，年内新增农民合作社25家以上、家庭农场10家以上。 加速培育新兴产业。谋划建设现代服务业集聚区，带动专业市场、商贸服务业集聚发展。加快发展现代物流、信息服务、房地产开发、康体养生、金融保险等生产性服务业，推动强塑管道制造、明仕养生养老生态园、县民政福利园等项目建设，进一步提升新兴产业占实体经济的比重。稳步推进“全国电子商务进农村综合示范县”项目建设，完善县乡网点布局，促进特色产业与电子商务融合发展。加快推进新能源产业布局，推动太原重工风力发电、浙江盾安风力发电等项目建设。 三、打开口岸通道，构建开放格局 开放合作是带动大新发展全局的强大引擎，实施更加积极主动的开放开发战略，构筑大开放、大合作新格局。 探索开放发展新路子。深度融入“一带一路”及“双核驱动、三区统筹”、凭祥重点开发开放试验区建设大局，加强对国家、自治区政策的研究，争取更多先行先试政策。加强与越南在口岸发展、产业布局、旅游合作、人文交流等方面的规划对接，构建充满活力、富有特色的沿边经济带，提升开放型经济发展水平。 加快实施“口岸+”。继续实施加工贸易倍增计划，推动发展“口岸+加工制造业”。积极引进边贸加工、农产品加工等行业企业，全面加快边贸加工产业发展。稳步推进亿春农副食品深加工项目建设，力争2017年3月底前完成首批对外订单。利用锰业价格回暖契机，引导中信大锰、新锰集团等企业恢复对外贸易。大力发展“口岸+特色城镇”、“旅游+边贸”等模式，构建口岸经济新业态。 优化口岸经济发展环境。加快硕龙口岸“一口岸二通道”（硕龙旅检通道、岩应货物通道）建设，力争2017年3月底前硕龙口岸升格为一类双边性口岸并扩大开放到岩应通道获得国务院批复；岩应边民互市点争取年内升格为岩应边民互市区。着力完善口岸基础设施及配套设施建设，力争2017年3月底前完成硕龙口岸、岩应边民互市区规划设计等前期工作并实现开工建设，确保硕龙边检站监护中队新营区、检验检疫技术业务用房等项目上半年竣工投入使用。加强与海关、检验检疫、边检等联检部门沟通，争取增加商品交易种类，提高边贸总量。 四、整合优势资源，推进全域旅游 全面实施全域旅游发展战略，全力做优文化旅游品牌，把大新打造成“处处可旅游、时时宜旅游、行行加旅游、人人享旅游”的“大美大新”全域旅游格局。 推进旅游景观全域优化。更加注重全县旅游资源的优化配置，全力抓好中越德天国际旅游合作区建设，力争年内中越德天国际旅游合作区实现跨境旅游。加快推进德天跨国瀑布景区投资运营主体整合，推动大阳谷绿岛行云、界河风光带等附属景点开发建设，力争顺利通过国家5A级景区评定验收。抓好龙宫仙境升级改造、长留山居酒店、明仕国家级旅游度假区、黑水河国家湿地公园等项目建设，统筹推进县域大环线绿道工程、武阳山中央文化旅游区等全域旅游PPP项目建设，力争龙宫仙境景区、黑水河国家湿地公园成功创建国家4A级景区。深入挖掘边关文化、土司文化、侬智高文化、“徐霞客足迹游”等历史人文，弘扬“三月三”、侬垌节、霜降节等传统节庆文化，促进旅游业与文化产业、工业、农业、现代服务业融合发展，实现旅游产业全域联动。 推进旅游服务全域配套。更加注重公共服务的系统配套，推进旅游要素和服务全域覆盖，构建随处可及的温馨便捷服务。加大县际旅游交通、旅游公共服务配套设施等基础设施建设，完善村屯道路硬化和链接，建立健全乡村旅游路网、标识标牌、咨询服务等导览服务体系。加快智慧旅游建设，稳步建立旅游大数据平台，有序推动景区、县城免费无线宽带全覆盖。加强与国内重点区域旅游目的地和旅游客源地的对接与联动，实现旅游品牌有力推介，旅游客源精准导流。 推进旅游治理全域覆盖。更加注重构建全域旅游综合协调管理体制，大力推进生态环境绿色化，全景布局县域空间，全域治理城乡环境，维护好山清水秀生态美优势。严格执行“大气十条”“水十条”“土十条”，落实“河长制”，强力整改中央环境保护督察反馈问题。大力推进节能减排，进一步控制主要污染物排放。巩固提升清洁乡村、生态乡村建设成果，启动宜居乡村建设，打造一批更为精致、更具魅力的精品村落。着力提升县内主要通道绿化水平，广泛开展植树造林、封山育林，营造“道路林荫化、城镇园林化、景区生态化、乡村林果化”的良好生态，推动乡村休闲观光带全面成景、连接成线。 推进旅游成果全民共享。更加注重释放旅游业改革发展红利，探索建立乡村旅游基金，鼓励利用社会资本开发乡村旅游项目。稳步推进明仕德天边关风情旅游带、明仕板价民俗风情旅游带、县城浓沙恩城安平生态旅游示范带建设，创建一批乡村旅游区和星级农家乐，真正形成“村村成美景、户户是宾馆、人人做旅游”的业态。 五、推进城乡一体，打造宜居大新 推动城乡扩容提质和凸显特色并重，深化以城带乡、以乡促城、城乡一体、互动发展格局，夯实发展基础。 打造更具魅力的县城。围绕山水园林城市定位，统筹推进县城控制性规划、特色乡镇和村屯规划编制。加力完善县城服务功能，加快县城区“一江一路一中心”改造、德天广场升级改造、两河景观、中越文体交流中心、环城西路、环城北路等项目建设，推动城南路网、新锰大道、美食街等项目实现竣工，完善城乡公交线网、站点布局，让县城成为人文并重、特色鲜明的魅力空间。 打造更具特色的集镇。把城镇作为关键节点，按照“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的发展方向，突出人文特色、产业支撑，打造一批经济强镇、旅游名镇、风情小镇。整合2.5亿元实施城乡基础设施项目20个，加快推进下雷镇“百强示范镇”和恩城乡“书记工程”建设，不断完善城乡基础设施。推动乡村绿化、净化、彩化、文明化，全力打造“一村一品、一镇一业”新业态。 打造更加坚实的基础。大力实施县县通天然气工程。投入6650万元实施新一轮农村电网改造工程，提高农网供电能力和供电可靠性。加大县乡联网、村屯道路建设改造力度，优先解决贫困村屯的行路难题。全力推进隆安至硕龙高速公路、县城至那岭一级公路、全茗至雷平一级公路、大新桃城至龙州科甲二级路、大新至硕龙二级路改造、硕龙经德天至仁爱二级公路等项目建设，着力加快防城港经崇左至百色（大新段）铁路、德天通用机场、大新德天至宁明花山一级公路等项目前期工作，力争隆安至硕龙高速公路年内开工建设。继续实施中小河流治理、响水河（县城段）防洪整治工程、农村饮水安全、坡耕地水土流失综合治理等项目建设。稳步推进农村垃圾综合治理示范县和农村垃圾专项治理两年攻坚建设项目，实现雷平、全茗等乡镇污水厂竣工使用。 打造更加规范的管理。谋划成立市政管理局，网格化精细化管理城区。引入经营城市理念，市场化运作公共广场、绿地、广告标牌、停车场、专业市场等城市公共资源。持续推进文明城市创建工作，加大环境卫生、交通秩序、市场秩序整治力度，全面改善城乡文明和环境面貌。创新“两违”治理方式，积极实施“控、拆、罚、管”模式，破解存量治理难题，规范城乡建设秩序。 六、攻坚项目工作，厚植发展财源 坚持把投资和项目作为第一抓手，让源源不断的投资成为拉动经济和财税增长的主要动力，进一步做大财源“盘子”。 做实项目推进。着眼我县项目储备不足问题，扎实做好项目论证、对接和争取工作，谋划一批有利于弥补短板的重大基础设施项目、有利于转型升级的特色产业项目、有利于改善民生的公共服务项目，充实完善项目库，着力构建“储备一批、申报一批、建设一批、完成一批”的项目推进格局。强化项目前期工作，全年安排工作经费5000万元以上。重点实施市级层面统筹推进重大项目17个，总投资55.37亿元，年度计划投资7.72亿元。引导扩大民间投资规模，保持投资高速增长态势。 放大投资意向。把招商引资作为增强财政后劲的重要举措，积极创新招商选资方式，围绕新能源新材料、工业、文化旅游、现代农业和新型城镇化等重点领域，引进一批生产性、高税收、高效益的项目签约落地，促其尽快达产达效，增加财政收入。整合国泰、侬王旅投、养利农投等投融资平台，组建安平投资集团，采取PPP、基金、租赁回购等方式与金融机构对接，积极拓宽融资渠道。全力推进园区基础设施建设，确保呗侬创业园建设工程一期项目顺利竣工、二期项目衔接开工，吸引更多企业和项目进驻园区，打造新的财税收入增长点。 强化土地保障。把经营土地作为财源建设的重要途径，加强高速公路出口、重点景区、口岸、县城主干道等周边区域土地管控、收储、出让工作，力争全年完成土地收储6500亩。实施4500亩耕地提质改造“旱改水”项目建设，力争上半年通过验收。加快土地一级市场开发整理，盘活土地资源，提升融资和收入水平。 七、强化自身建设，提高政府效能 进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，更加奋发有为，勤勉务实，不断提高政府工作的执行力、创造力和公信力。 以更高的标准推进法治建设。深入推进依法行政，全力打造职能科学、守法诚信的法治政府。积极推行“权力清单”、“责任清单”，做到“清单之外无权力”、“目录之外无审批”。坚决贯彻落实县委决策部署，自觉接受县人大、县政协和人民群众的监督，诚恳听取社会各界的意见。坚持民主集中制，完善群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制，不断提高政府工作水平。 用更实的作风推进高效执政。大力弘扬“钉钉子”精神，努力形成说了就算、定了就干、干就干好的良好风尚。进一步加大督查问效力度，确保各项部署有动作、问题反映有回音、工作落实有成效。切实改进文风会风，真正把心思放在务实上，把精力花在落实上，把时间用在实事上。 下更大的力气推进改革创新。深化供给侧结构性改革，继续抓好“三去一降一补”工作，重点抓好企业重组、棚户区改造货币化安置、房地产去库存、政府性债务预算管理等工作。落实非公经济发展政策措施，着力解决非公经济企业发展难题。统筹推进行政审批制度、财税体制、投融资体制、农业供给侧结构性改革等重点领域改革，逐步完善华侨农场、国有企业、供销合作社等领域改革。突出创新驱动，加快推进科技、企业、技术“三大创新计划”。深入实施人才强县战略，培养和引进更多高层次人才。 在更广的领域推进阳光为政。积极建设“网上政府”，扎实做好网民留言办理、政务微博微信发布，畅通意见反映和诉求听取渠道。严格规范政府预算和采购管理，让权力在阳光下运行。 拿更严的要求推进廉洁从政。全面落实党风廉政建设责任制，强化行政监察和审计监督，自觉遵守《准则》、《条例》等党纪党规，坚决做到严守“底线”、不碰“红线”，清白做人，干净做事，努力形成用制度管权、管事、管人的良好机制。 各位代表，乘势而上，跑出发展加速度；顺势而为，翻篇归零再出发。让我们在县委的坚强领导下，抢抓机遇、主动作为，不忘初心永向前、撸起袖子加油干，为建设宜居宜业、精致精美、富裕富强的“大美大新”而努力奋斗，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！

  2025-07-23

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